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听证会背景：

截至2010年2月底，成都市机动车保有量达到244万辆，近五年年均增长率18%，而同比道路面积年均增长率仅6％。监测显示中心城区空气质量已从煤烟 型污染转变为机动车和扬尘混合型污染，机动车排气综合污染达40%以上。

为适当控制车辆，成都市交委组织召开此次听证会，成都市公安交管局、规划局、环保局、建委、发改委、经委、商务局、投资促进委员会等单位将作 为听证人参会。

听证方案：

一，限量，免费公开摇号，日平均上户量为241辆；

根据方案，对成都市需不限时驶入绕城高速公路以内区域的新增车辆实施总量控制，通过免费实名摇号取得上户资格。当期未中号，免予申请，累至下期再摇；连续 三次未中号，需再次提出申请，重新排号。

购车群体可按不同需求自主选择上户类型。总量控制投放的机动车类型为9座以下的小、微型客车，即“蓝牌”车（军用、警用、出租车、教练车、领 馆车等特种车辆除外）

目前，成都中心城区日平均上户量达到1500辆左右，实行免费公开摇号后，每月的上户量将控制在多少辆以内？根据方案，2010-2011年 度中心城区路网承载新增9座以下小、微型客车上户限额为86827辆，月平均7235辆，日平均入籍上户量为241辆。

二，限时，新增专段号牌，规定时间禁入绕城以内；

根据方案，专段号牌不限量，确保正常入籍上户，但在白天时段限制驶入绕城高速公路以内区域（特种车辆不受限制）。

方案暂拟其限制行驶时段和区域为：1、暂定进城限行时段：7：00-21：00（周六、周日及全民放假日除外）；2、暂定限行区域为绕城高速 公路以内区域（不含绕城高速公路）；3、成都市公安交管局根据机动车增量控制的实际情况可对限行时段和区域进行调整。对专段号牌车辆的管理，公安交管局将 对违反禁令标识的车辆依据有关法律法规施以处罚。

三，限入，外地车收入城费，实施前将安装监控设施；

为了防止车辆异地上牌、本地使用的现象，并适度控制外地车入城数量，听证方案还拟定了另一配套措施：对进入中心城区绕城高速公路以内区域的外地车，将 在省政府批准同意成都市收取外地车入城通行费后对其收取入城次费。

有专家曾谈到，虽然重庆已经成功推出了对外地车收费的措施，但与重庆全高速的路网不同，成都通往周边城市的道路基本都是一条高速路加一条免费 快速公路。而收取入城费只能在高速公路收费站进行，但如今以现在成都的路网以及成都今后的路网格局，要执行起来恐怕很难。对此，方案中谈到，要实施这项政 策，需提前完成入城通道安装设置监控设施。

新闻背景

“成都是一座来了就走不脱的城市”，这句戏言表达了许多人对成都交通现状的无奈。3月26日，成都市交通委员会在各大媒体发布了关于“中心城区 机动车增长总量控制政策听证会”的公告，拟定于4月28日召开成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会，听取市民代表、相关业界代表以及社会各界的意 见，以遏制中心城区交通拥堵恶化的趋势。

再过一个月，“私车第三城”的成都将有可能改名为：“限车第三城”了。本月26日，成都市交委一则“成都市将控制机动车总量，下月听证”的消息 占据了各大媒体的头条——成都将成为继上海、北京之后第三个限制机动车的城市。此消息一出，立刻在业界和消费者中引起巨大反响：成都也要拍卖号牌？成都也 要实行单双号？成都也要推行“拥堵费”？成都停车费要飙涨？成都小排量购置 税减免要喊停？……当日，本报新闻热线接到诸如此类的问题不计其数。而其中，“控制汽车数量是否会抑制成都的汽车消费，继而影响成都汽车业的发展？”更是 成为成都车商们担忧的敏感话题。目前，各大车商均对此作出了不同程度的反应。

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